RTT 21

Abril-junio 1993

• índice RTT 21 (Descargar)

• La posible inconstitucionalidad del Impuesto Municipal sobre el incremento del Valor de los Terrenos de naturaleza urbana. (Descargar)

  1. La STC 221/1992, de 11 de diciembre; 2. El voto particular de A. Rodríguez Bereijo; 3. Consecuencias de la sentencia respecto al Texto Refundido de 1986; 4. Consecuencias de la sentencia respecto al artículo 108 de la vigente ley reguladora de las Haciendas Locales

• Regímenes especiales: operaciones excluidas y operaciones intracomunitarias. Casuística e incidencia en la gestión del impuesto (Descargar)

  Desarrollar una ponencia sobre regímenes especiales del /VA permite establecer varios enfoques, cada uno con elementos de interés. Es usual, dado que la propia norma lo establece, referirse al concepto regímenes especiales como si encerrara un algo homogéneo, una categoría jurídico-tributaria bien delimitada o bien, unas normas de procedimiento perfectamente diferenciadas de la regulación «normal» -por contraposición a especial-. Sin embargo, nada más lejos de la realidad: los regímenes especiales son conceptos heterogéneos que inciden sustantivamente en el tributo y en la gestión.

  En las negociaciones preliminares al Tratado de Adhesión a la CEE por parte de España, año 1984, la comisión negociadora exigió y obtuvo de los órganos comunitarios un régimen de franquicia cuyo volumen de operaciones era más amplio que el establecido por las directivas sobre IVA Ni en la Ley de 1985 ni en la Ley que ahora analizamos, a pesar del énfasis negociador, se ha regulado tal régimen de franquicia, contemplado en el artículo 24 de la 6.ª Directiva. La experiencia del tributo y el perfeccionamiento del control fiscal debieran permitir su incorporación al derecho interno español, no se alcanza muy bien a comprender el por qué de mantener como sujetos pasivos plenos a arrendadores «pequeños» de locales de negocio, o a empresarios -incluso trabajadores autónomos- más bien a tiempo parcial, que el coste de la gestión ha de ser superior al producto de la recaudación.

• Diversos aspectos de fiscalidad internacional. La imposición y la libre circulación de capitales. Los paraísos fiscales (Descargar)

  Ha sido una cuestión muy debatida últimamente la consecuencia que para la empresa española podría suponer la integración en el mercado único europeo.

  Desde un punto de vista fiscal se ha puesto especial énfasis en las medidas de control que deberían adoptarse para evitar que la libre circulación de capitales facilite la evasión fiscal.

  Siempre ha preocupado que la falta de información pudiera provocar la desnacionalización de capitales.

  En cuanto a la inversión extranjera en España, el problema se plantea en torno a las medidas para evitar que las multinacionales puedan reducir artificialmente la base imponible en el país, mediante la utilización de Paraísos Fiscales, precios de transferencia u otros que tradicionalmente han venido utilizándose.

  Por otra parte, en cuanto a la inversión española en el extranjero, se han hecho algunos estudios de los cambios que deberían incluirse en nuestro sistema tributario para hacer competitiva nuestra empresa de cara al exterior.

• La potestad exorbitante de ejecución forzosa de la Administración y el embargo masivo de cuentas corrientes (Descargar)

  Texto obtenido por grabación de la conferencia pronunciada en Barcelona el día 1 de abril de 1993, organi­zada por la Delegación en Cataluña y Baleares de la Asociación Españolade Asesores Fiscales.

   

• La doctrina de los Tribunales sobre el procedimiento inspector (Descargar)

• Comentario a la Sentencia del Tribunal Constitucional núm. 221/1992, de 11 de diciembre, sobre la posible inconstitucionalidad de varios artículos del Texto Refundido de Régimen Local. (Descargar)

  Aunque es usual que en la Revista TécnicaTributariarecojamos las sentencias del Tribunal Constitucional que puedan afectar a la materia tributaria en forma directa y sólo por ello la sentencia que semenciona deba figurar enestas páginas, sin embargo la oportunidad en esta ocasión está reforzada por el hecho de que en la Sección «Estudios se publique un trabajo del profesor Falcón y Tella que se refiere íntegramentea lamisma y que vierte sus conclusiones personales hacia el Derecho vigente (Ley Reguladora delas Haciendas Locales).

  Por otra parte, y dada la importancia del tema que se resuelveen este fallo, hemos querido hacer un examen personal sobre la cuestión apoyándonos en elhecho de que en un trabajo publicado en el año 1981 nos habíamos ocupado de esta cuestión y en la aparición reciente de dos resoluciones de recursos de amparo2 que se refieren también a la constitucionalidad del Impuesto Municipal sobre el Incremento de Valor de los Terrenos y que versan sobre los mismos aspectos que los afrontados en las Cuestiones de inconstitucionalidad que dan lugar a la Sentencia que pasamos a examinar.